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Atelier 15

Thématique(s)

Acteurs, réglementation et société

Horaire

Mardi 24 novembre 2026 / 17h20-18h40

Salle

Non attribuée

Approches innovantes de la gestion des bruits de voisinage

Description :


Atelier animé par :

Gilles SOUET

Membre du CNB en tant que personnalité qualifiée

Intervenants :

Jean-Charles DUFOUR

Maitre de Conférences des Universités et Praticien Hospitalier APHM
Résumé : Padel, pickleball et nuisances sonores : innover par l’analyse spatiale pour objectiver et prévenir l’exposition des riverains
La croissance fulgurante du padel et la montée en puissance du pickleball (promus par la FFT) constituent une mutation majeure des pratiques sportives urbaines. Cependant, cette « sportification » rapide se heurte à un défi de santé environnementale : l’insertion de courts générant des bruits impulsifs et répétitifs, particulièrement anxiogènes, à proximité immédiate des habitations. Face à l'émergence de risques psychosociaux chez les riverains, à la multiplication des contentieux et à un cadre réglementaire souvent inadapté ou fragmenté, les acteurs du territoire manquent d'outils pour objectiver les risques en amont.
Cette communication propose une innovation méthodologique : le développement d’une approche de dépistage spatial à l’échelle nationale, conçue comme un outil d’aide à la décision pour l’aménagement durable. Plutôt que de s'appuyer sur une modélisation acoustique complexe et coûteuse à généraliser, nous avons élaboré un indicateur simple, auditable et reproductible combinant deux critères morphologiques clés : la proximité (bandes de distance) et la visibilité (ligne de vue directe - Line-of-Sight). Pour estimer précisément les populations impactées, nous avons couplé ces indicateurs à une allocation dasymétrique des données de recensement pondérée par la surface de plancher des bâtiments.
Appliquée à l’ensemble quasi-exhaustif du parc français (878 sites en 2025), cette méthode a permis de caractériser l’exposition potentielle de la population. Nos résultats révèlent que plus de 30 % des sites ne respectent pas les distances de recul recommandées (notamment par les guides de la FFT). Ces données confirment l'ampleur d'un phénomène jusqu'ici documenté par de simples plaintes éparses : plus de 17 000 résidents sont potentiellement exposés à une pollution sonore chronique, reconnue comme particulièrement délétère pour la santé (troubles du sommeil, stress, anxiété, dépression). L’analyse montre notamment que les logements en vue directe subissent une double peine : absence d'écran acoustique et proximité accrue. L’étude met également en lumière une dimension de justice environnementale : les configurations à haut risque sont surreprésentées dans les petites villes, souvent moins dotées en ingénierie territoriale pour encadrer ces implantations.
En croisant morphologie urbaine et données sociodémographiques, cette étude démontre comment une innovation technologique « frugale » basée sur l’Open Data (SIG) peut matérialiser les carences de la régulation actuelle. Elle offre aux planificateurs et aux services de santé publique un levier d’action concret pour :
1. Identifier les sites prioritaires nécessitant des mesures d’atténuation acoustique ;
2. Prévenir les conflits futurs en intégrant des critères morphologiques (distance/écran) dans la planification urbaine ;
3. Concilier durablement le développement de l'offre sportive et le respect de la tranquillité publique, en passant d'une gestion curative des plaintes à une prévention primaire de l'exposition.
Dans un monde en mutation où les usages de la ville s'intensifient, ce travail illustre comment l'objectivation spatiale peut devenir le socle d'une politique de prévention primaire des nuisances sonores.

Mathieu FONTAINE

Acousticien-Conseil
Résumé : L’innovation sur la thématique bruit en administration – retour d’expérience d’un ancien inspecteur d’ARS
La présentation a pour but d’initier une réflexion et des échanges au sujet de l’innovation dans le domaine où on ne s’attendrait pas y en avoir parce que particulièrement contraint : l’administration, notamment à travers la "gestion" des "réclamants bruit".

La manière de recevoir, canaliser ou encore "gérer" en administration les "réclamants bruits" reste un sujet d’actualité. De nombreux agents administratifs abandonnent la thématique à force d’avoir été dépassés par des situations pour lesquelles les réclamants ont des comportements énergivores, chronophages, en un mot : lassants.

Et pourtant, intégrer quelques notions de neurosciences, de thérapies émotionnelles cognitives et comportementales (TECC) ainsi que d’hypnose Ericksonnienne :
  • permet de répondre précisément aux attentes – conscientes ou non – de la personne à l’origine de la réclamation ;
  • permet de rendre la personne actrice de sa situation (plutôt que dans la croyance erronée que sa seule solution viendra de l’administration) sur le fond de l’affaire ;
  • permet de rendre la personne actrice dans son vécu de la gêne ;
  • rend possible la mise en place d’un contrat moral tacite de confiance entre le réclamant et l’administration qui a notamment pour effet de limiter les sollicitations ;
  • permet à l’agent chargé du dossier de mieux récolter des informations, de gagner du temps et de moins se fatiguer, etc.
Ainsi, il sera détaillé comment le contexte (notamment institutionnel, réglementaire), les contraintes (notamment objectifs et moyens) et l’apport de connaissances personnelles sur des sujets psychologiques ont façonné une manière de travailler originale en ARS Hauts-de-France.

Gilles SOUET

Membre du CNB en tant que personnalité qualifiée
Résumé : La médiation dans la gestion des nuisances sonores

Résumé disponible prochainement